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根据周四公布的计划,日本政府将成为国内芯片制造商Rapidus的最大股东,持有约10%的投票权,但如果该公司遇到困难,政府保留将持股比例提高到50%以上的权力。
日本还将拥有一股黄金股,使其对重要的管理决策拥有否决权,以增强公司抵御经济安全风险的能力。
日本经济产业省即将宣布通过日本信息技术振兴机构向Rapidus公司投资1000亿日元(约合6.41亿美元),该公司致力于大规模生产尖端芯片。此外,在2026财年预算提案中,还将追加1500亿日元的投资,使日本2026财年的投资总额达到2500亿日元。
预计来自30多家公司的私人投资将超过1600亿日元。Rapidus的总资本将增至约4200亿日元,其中包括其成立之初就已投入的73亿日元。政府将出资约占60%。
政府将持有三种类型的股份:黄金股、具有投票权的股份,以及不具有投票权但允许在企业经营不善时行使投票权的特殊类别股份。其中,具有投票权的股份规模将限制在略高于200亿日元。股息等权利的行使方式与非上市公司的股份相同。
将投票权限制在略高于 10% 的水平,可以让 Rapidus 不受阻碍地迅速做出管理决策。
然而,日本政府计划对该公司提供的支持总额约为3万亿日元,其中包括研发补贴。作为最大股东,日本认为有必要对公司进行一定程度的治理。因此,日本政府的投票权将比最大私人股东高出1个百分点。
这些无投票权股份将属于特殊类别股份,如果公司破产且没有改善前景,这些股份可以转换为有投票权股份。在这种情况下,政府将把其投票权提高到约60%——与其投资比例相同——并与私人股东合作,以获得通过特别决议和启动重组所需的三分之二多数票。
黄金股赋予持有者对重大管理决策的否决权,例如董事的任命和解雇、股份转让的批准以及并购和联盟等。政府将密切监督管理层,以防止外国资本的潜在收购。
预计从2027财年起,来自日本三大银行和其他渠道的私人支持总额将达到约2万亿日元,其中大部分可能由政府担保贷款。鉴于政府的高投资率以及在经济低迷时期参与重组工作,人们担心私营部门的监管可能会有所松懈。
“公私合营投资导致体系缺乏责任感的情况屡见不鲜,”庆应义塾大学公共财政学教授土井武郎表示,“明确谁来主导至关重要,是私营部门还是政府。”
一桥大学产业政策专家、教授岛本稔表示:“即使政府政策的实施有证据支持,也并不一定意味着经济或企业经营就能得到有效控制。归根结底,企业自身的决策才是最重要的。”
(来源:编译自日经)
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